Материал, опубликованный в газете «Наш Новороссийск»
ДОГОВОР ОСТАЕТСЯ В СИЛЕ
Горводоканал решил расторгнуть договор с «Новороссийской управляющей компанией» (НУК) из-за ее долгов («НН» №22 с.г.), но его остановила прокуратура.
- Намерение расторгнуть договор было признано не соответствующим закону, - рассказала помощник прокурора города Наталья Ильдризова. - Во-первых, в договоре между МУП «Водоканал» и НУК, заключенном в феврале 2013 года, нет условия о том, что ресурсоснабжающая организация может отказаться от его исполнения при наличии у исполнителя (управляющей компании) признанной им по акту сверки расчетов и подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией. Во-вторых, согласно постановлению Правительства РФ № 354, которое устанавливает правила предоставления коммунальных услуг, договор напрямую ресурсоснабжающая организация может заключить только с ИЖС, жильцами многоквартирных домов, где выбран непосредственный способ управления либо никакого управления нет вообще. Во всех остальных случаях исполнителем услуги является управляющая компания или ТСЖ. Поэтому горводоканал не вправе требовать расторжения договора. Кому платить? Решение остается за собственниками квартир, это право предоставлено Жилищным кодексом. Если на общем собрании люди примут решение платить напрямую горводоканалу, то они обязаны оформить его протоколом и сдать документ управляющей компании. Та вносит в свой договор с ресурсоснабжающей организацией пункт о том, что такой-то дом платит за воду в кассы водоканала. Но это не говорит о том, что нужно обязательно расторгать договор между МУП «Водоканал» и НУК.
Весной прокуратура через суд добились того, что отсутствие договора между НУК и компанией НЭСК, которая взимала плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, напрямую с жильцов, было признано незаконным. За то, что НУК не заключала с энергетиками договор ресурсоснабжения, организация была оштрафована на крупную сумму.
Этим судебным решением мы простимулировали управляющую организацию заняться установлением договорных отношений, - сказала Наталья Львовна. - Процесс долгий, учитывая количество домов, обслуживаемых компаний НУК, но он пошел. Когда одних понуждаем заключать договор, как другим можно позволить его разрывать? Нет, существует единообразная правоприменительная практика, и она должна соблюдаться. Тем более весной уже разбирали ситуацию, когда водоканал хотел расторгнуть договор с НУК, вносили представление в адрес главы города, и проблема была урегулирована.
Наталья Ильдризова также прояснила ситуацию, с которой порой сталкиваются люди в кассах ГРЦ: вносимая ими сумма распределяется пропорционально на оплату всех коммунальных услуг, тогда как потребитель желает оплатить одну или несколько, но не все.
- Кассы ГРЦ поступают в соответствии с пунктом 118 правительственного постановления №354, где говорится: «Если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы», - пояснила помощник прокурора. - Этот пункт пытались оспорить, но законность правил подтвердил Верховный суд в своем определении от 27 мая 2014 года. Цель, которую преследуют правила - равное распределение денежных средств между исполнителями коммунальных услуг. Почему деньги на счет водоканала поступить должны, а НЭСКу или управляющей компании — нет? Возможно, жалобы и претензии понудят ГРЦ более активно вести информационную работу среди потребителей.
Текст: Матвей Прокопенко.