Административный ресурс «переходного» периода
За последние (демократические) годы нас приучили к тому, что перед законом все равны. Как, впрочем, и к тому, что все пребывают в равных условиях в рамках одинакового бизнеса. За этими равными условиями (как нам всегда казалось) следят многочисленные антимонопольные службы. Но… Когда речь заходит о компаниях, занимающихся управлением многоквартирными домами, то тут выясняется, что кто-то оказывается «ровнее» других, на полную катушку используя административный ресурс.
О чем речь? Да о том, как в администрации города-героя Новороссийска всеми средствами (от промывания мозгов на местном телевидении до прямых указаний и инструкций по уводу домов) борются с Новороссийской управляющей компанией, призывая собственников жилья перейти в Муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания».
План мероприятий по переходу домов из ОАО "НУК" в МУП "ГУК"
Памятка по правилам проведения общего собрания собственников помещений
Не исключено, что на этот смелый шаг чиновники от ЖКХ решились потому, что глава администрации города – героя Новороссийска занят собственной предвыборной кампанией и, как они полагают, не сможет контролировать все, что происходит в стенах «белого дома». И их, чиновников, нисколько не смущает даже тот факт, что 25 процентов акций Новороссийской управляющей компании принадлежат администрации Новороссийска. А, казалось бы, кто как ни они, должны быть заинтересованы в том, чтобы НУК успешно работал и развивался. Но, похоже, их интересы кроются в чем-то другом. Вероятно, доля участия (а следовательно и выгоды) в МУП «ГУК» у администрации значительнее. Хотя, если верить информации на сайте «Реформа ЖКХ», то участие администрации города Новороссийска в уставном капитале компании, который составляет 2 миллиона рублей, равно нулю.
Планомерные акции по травле НУКа начались в местных СМИ еще весной. Тогда не компетентные выступления журналистов местных газет для большой аудитории прошли незаметно, поскольку цель их еще не прослеживалась. Ближе к лету наступления на НУК стали более нацеленными. Теперь в прямых эфирах передач по проблемам ЖКХ на местном телевидении звучал не прикрытый лозунг: «бросай НУК – беги в ГУК!» Помимо призывов, на телевидении и на сайте городской администрации как под «копирку» выходят «страшилки», в которых рассказывается, как халатно относится НУК к содержанию вверенных ему домов. И детские-то площадки во дворах не ремонтируются, и спиленные деревья подолгу не вывозятся. Конечно, если бы журналисты, ведущие подобные репортажи, были чуточку компетентнее, то они бы разбирались в зонах ответственности той или иной структуры. И наверняка бы знали, что за детские площадки ответственность несут городские и районные власти, поскольку средства на их содержание и ремонт выделяет городской бюджет. А за кронирование деревьев и вывоз спиленной древесины по тем же причинам отвечает предприятие «Горзеленстрой».
Впрочем, и эти «страшилки» на основную массу собственников жилья особого действия не имели, ведь люди всегда доверяли Новороссийской управляющей компании, знали, что НУК свои обещания обязательно выполнит. Тогда «маховик» административного ресурса был запущен на полную мощность. В администрации города родился «стратегический» план – «План мероприятий по переходу многоквартирных домов из ОАО «Новороссийская управляющая компания» в МУП «Городская управляющая компания». Среди прочих пунктов «перехода» значатся и такие: «составление графика проведения общих собраний по вопросу перехода из ОАО «НУК» в МУП «ГУК», «инициирование проведение общих собраний в МКД по вопросам перехода из ОАО «НУК» в МУП «ГУК», «проведение общих собраний по вопросу перехода из ОАО «НУК» в МУП «ГУК».
Из этого документа явствует, что администрация города берет на себя не только подготовительный период перехода, но и все действия, связанные с ним. Более того, к «стратегической операции «переход» «белый дом» готов подключить все подотчетные ему силы в виде ТОСов и других активных подразделений. Для них даже соответствующую пошаговую памятку разработали. Это, чтобы активисты от районов четко знали в каком направлении народ вести. Один из пунктов этой инструкции вызывает особое недоумение. Эта рекомендация звучит следующим образом: «Повестка дня общего собрания должна включать в себя вопросы о согласии собственников помещений на переход к прямым расчетам с ресурсоснабжающей организацией за соответствующий вид коммунальной услуги». Жаль только, что активисты вряд ли смогут объяснить людям, что переход на прямые расчеты не только противозаконен, но и чреват для собственника жилья серьезным повышением платы за ОДН из кармана самого собственника. Об этом ведь в инструкции не слова.
Зато в российском законодательстве можно найти достаточно подтверждений тому, что весь этот административный ресурс «переходного периода» явно идет против закона и здравого смысла. Интересно, сколько еще будет продолжаться эта вакханалия и какие еще «эксперименты» по введению в заблуждение собственников жилья в многоквартирных домах придумают те, кто сегодня у «руля».
Ниже приведенены документы, подтверждающие вышеизложенную информацию: